IMPACTO PANAMÁ
Resumen: Durante su intervención en la Asamblea General de la ONU, el presidente panameño José Raúl Mulino lanzó un fuerte llamado a reformar los organismos multilaterales para que ofrezcan respuestas concretas ante las crisis globales. Mulino criticó la falta de apoyo internacional frente al desafío migratorio del Darién —cuyo tránsito irregular redujo Panamá drásticamente mediante gestión propia— y anunció que el país asumirá en solitario la multimillonaria obra del reservorio de Río Indio para proteger el Canal. Asimismo, exigió mayor poder de decisión para América Latina en el Consejo de Seguridad y propuso impulsar los Derechos Universales de la Naturaleza.
La postura del mandatario marca un punto de inflexión en la diplomacia regional, cuestionando el rol de las estructuras burocráticas y abogando por un multilateralismo útil centrado en resultados tangibles para los ciudadanos de las naciones pequeñas y en desarrollo.
El presidente Mulino plantó cara ante la Asamblea General de la ONU con un discurso donde la diplomacia tradicional dio paso a la cruda realidad operativa. La organización multilateral acumula décadas de discursos rimbombantes mientras las fracturas geopolíticas polarizan a los ciudadanos. Pero Panamá decidió dejar de esperar soluciones que nunca llegan.
La brecha entre las expectativas ciudadanas y las respuestas reales de los organismos internacionales es hoy más ancha que nunca. Lo curioso es que, mientras las cúpulas globales debaten sin plazos firmes, las naciones pequeñas cargan con el costo financiero y social de crisis transnacionales. El caso del Darién ilustra esta desconexión a la perfección.
El dilema del Darién y la gestión unilateral
En 2021, la ONU emitió informes con recomendaciones sobre el flujo migratorio que derivaron en una infraestructura humanitaria precaria. Lejos de frenar el problema, el tránsito escaló de forma descontrolada año con año.
El gobierno de Mulino entendió que la solución no emergería de Ginebra o Nueva York. Mediante un memorando de entendimiento con Estados Unidos y un esfuerzo estrictamente nacional, Panamá redujo el tránsito irregular en un 50% durante el segundo semestre de 2024. Para 2025, la caída alcanzó el 99% gracias a medidas restrictivas y mayor coordinación binacional. Las redes criminales perdieron su negocio y miles de familias evitaron la tragedia.
| Desafío Estratégico | Respuesta Multilateral Tradicional | Enfoque Pragmático de Panamá | Impacto Real Obtenido |
|---|---|---|---|
| Migración en el Darién | Informes y campamentos humanitarios pasivos | Memorando bilateral y control fronterizo directo | Reducción del 99% del flujo ilegal en 2025 |
| Sostenibilidad del Canal | Incentivos teóricos de descarbonización sin fondos | Inversión autónoma en el reservorio de Río Indio | Garantía hídrica para el comercio global |
| Gobernanza de la ONU | Estructuras rígidas y burocracia centralizada | Exigencia de poder de decisión para América Latina | Liderazgo en derechos de la naturaleza |
Desafíos hídricos y el peso de la autosuficiencia
El comercio global depende del Canal de Panamá, un ícono absoluto de integración que hoy sufre los estragos del cambio climático. A pesar de ser un país carbono negativo, Panamá no recibe ayudas económicas internacionales por su labor ambiental.
Nuevamente, los panameños afrontan el reto sin red de apoyo exterior. La Autoridad del Canal asumirá una inversión multimillonaria para desarrollar el proyecto de Río Indio, un reservorio hídrico indispensable para asegurar la operatividad de la vía acuática y el suministro humano.
La advertencia del mandatario fue clara. Las organizaciones internacionales no deben ceder ante presiones de estructuras que se disfrazan de movimientos sociales para extorsionar bajo la protección de organismos como la OIT.
Hacia un nuevo equilibrio global
Al cumplirse el mandato de Panamá como miembro no permanente del Consejo de Seguridad, la postura nacional se mantuvo firme en la defensa de los principios y no de los bandos. Por esta razón, Mulino insistió en que América Latina y el Caribe merecen posiciones con auténtico poder de decisión en dicho consejo.
La elección del próximo secretario general de la ONU representa una oportunidad histórica para corregir el rumbo. Si los organismos internacionales desean conservar su relevancia, tendrán que demostrar que pueden actuar con diplomacia preventiva y entregar resultados antes de que las crisis estallen.
Preguntas Frecuentes sobre Presidente Mulino
Preguntas Frecuentes sobre Presidente Mulino
¿Qué exigió el presidente Mulino a la Organización de las Naciones Unidas?
El mandatario exigió que la ONU recupere su confianza y liderazgo mediante resultados concretos en conflictos internacionales, y pidió otorgar mayor poder de decisión a América Latina y el Caribe en el Consejo de Seguridad.
¿Cómo logró Panamá reducir la migración ilegal en el Darién?
Mediante un esfuerzo soberano y un memorando de entendimiento con Estados Unidos, implementando controles fronterizos directos que redujeron el paso irregular en un 99% para el año 2025, sin depender de la asistencia de agencias internacionales.
¿Qué solución adoptará Panamá ante la sequía que afecta al Canal?
Ante la falta de incentivos o ayudas económicas internacionales por ser un país carbono negativo, el gobierno panameño financiará de manera autónoma el proyecto de Río Indio, un reservorio hídrico para garantizar el funcionamiento de la vía interoceánica.
