IMPACTO PANAMÁ
No fueron licitaciones abiertas. No hubo una competencia ordinaria entre varias constructoras. Durante 2025, el Ministerio de Obras Públicas adjudicó a Bagatrac, S.A. cerca de B/.8.9 millones de manera directa, amparándose en la declaratoria de emergencia ambiental tras las fuertes lluvias e inundaciones registradas a finales de 2024.
La cifra adquiere mayor relevancia cuando se revisan los proyectos uno por uno. Registros públicos permiten identificar al menos ocho intervenciones entregadas directamente a Bagatrac en Chiriquí, que suman alrededor de B/.8.25 millones, mientras otras fuentes sitúan el total global de adjudicaciones directas en aproximadamente B/.8.9 millones. La diferencia obedece a proyectos o documentos contractuales que no aparecen completos en los registros disponibles.
Entre esas obras figura la intervención más costosa: trabajos en el río Chiriquí Viejo, sector La Florentina, incluyendo control de inundaciones y la construcción de un nuevo puente, por más de B/.4.7 millones. A esta se sumaron trabajos en Alto Los Tribaldos, Alto Bambito, Las Nubes, Cadena de Frío, Los Laras, El Desierto y Bambito–Altos Los Guerra. Una fuente que revisó los expedientes también identificó referencia gubernamental a un posible noveno proyecto relacionado con Altos de los Guerra.
En Alto Bambito, por ejemplo, el propio MOP solicitó posteriormente recursos presupuestarios para cubrir aproximadamente B/.1.2 millones correspondientes a trabajos de construcción de muro, restablecimiento de calzada, cunetas y barandas metálicas ejecutados por Bagatrac como parte de la emergencia nacional.
La emergencia permitió al Estado responder con mayor rapidez ante daños graves en carreteras, puentes y comunidades. Esa herramienta existe precisamente para actuar cuando el procedimiento ordinario puede resultar demasiado lento. Pero cuando se utilizan millones de dólares mediante contrataciones directas, la obligación de transparencia debe ser todavía mayor.
Y allí aparece inevitablemente Bagatrac.
La empresa no es una desconocida para el MOP ni para la contratación pública panameña. Pero tampoco lo es su presidente, Alberto Jurado, quien admitió en el proceso Blue Apple haber realizado pagos ilícitos por casi B/.3 millones y posteriormente llegó a un acuerdo de colaboración eficaz con la Fiscalía.
Esto no significa que las contrataciones de emergencia de 2025 sean ilegales ni demuestra por sí mismo que exista una irregularidad en esas obras. Pero sí plantea una legítima interrogante de interés público:
¿Con qué criterios escogió el MOP a Bagatrac para recibir directamente casi nueve millones de dólares en obras?
Cuando no existe competencia abierta, el ciudadano tiene derecho a conocer con absoluta claridad por qué se seleccionó a una empresa, cómo se fijaron los precios, quién evaluó su capacidad, cuáles otras compañías podían ejecutar los trabajos y qué controles posteriores realizó el Estado.
Además, aunque la mayoría de esos contratos vencieron durante 2025, la obra de mayor cuantía en La Florentina continuó ejecutándose hasta mayo de 2026. Es decir, los efectos de aquellas adjudicaciones directas se extendieron al segundo año de la actual gestión.
Las emergencias justifican rapidez.
No justifican silencio.
Bagatrac recibió directamente millones del MOP y el país merece conocer hasta el último detalle: quién decidió, por qué decidió, cuánto se pagó y si cada dólar produjo la obra que Chiriquí necesitaba.
Porque cuando una empresa recibe casi B/.9 millones sin pasar por una licitación pública tradicional, la transparencia no puede ser opcional.
Tiene que ser total.
